Росреестр создает будущее картографического обеспечения России

30 Сентября 2022

Росреестр провел стратегическую сессию «Национальная система пространственных данных (НСПД): будущее картографического обеспечения Российской Федерации» на площадке технопарка «Калибр». В мероприятии приняли участие руководитель ведомства Олег Скуфинский, его заместители, представители подведомственных учреждений, федеральных органов исполнительной власти, отраслевого бизнес-сообщества, технологических компаний и профильных высших учебных заведений – всего более 180 экспертов. В течение двух дней они изучали программные продукты и командно искали решения основных проблем в области картографии. Модератором мероприятия выступила заместитель руководителя Росреестра, курирующая вопросы геодезии и картографии, Елена Мартынова. Партнеры сессии – Московский государственный университет геодезии и картографии (МИИГАиК) и Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики». 

В первый день к участникам мероприятия обратился руководитель Росреестра Олег Скуфинский.

«Формирование новых подходов в сфере картографии – одно из основных направлений при реализации НСПД. Перед нами стоят задачи по разработке отечественных программных продуктов, актуализации нормативной правовой базы, созданию единой электронной картографической основы. Мы учтем разработанные предложения от профессиональных участников рынка и экспертов о том, как развивать эту отрасль на благо нашей страны», — отметил Олег Скуфинский.

Основная цель проведения стратегической сессии – рассмотрение существующей системы картографического обеспечения России и поиск путей ее модернизации в соответствии с требованиями госпрограммы «Национальная система пространственных данных» – от выработки концепции совершенствования сферы и её нормативного правового регулирования до детального изучения отдельных этапов планирования деятельности в области картографии и кадрового потенциала.

«Разработка карт в России всегда обеспечивалась государством и исторически занимала лидирующую роль на мировом уровне, выпускались уникальные картографические произведения. Сегодня карты создаются с помощью геоинформационных систем, сложных алгоритмов обработки и передачи информации. Нам важно, сохраняя традиции, развивать картографию Российской Федерации, создавая и используя передовые программные продукты и комплексные решения, возвратить отрасли ведущие лидерские позиции. Учитывая новые вызовы и технологическую обеспеченность, быть надежным партнером людям и бизнесу. Во время стратегической сессии мы детально разобрали конкретные проблемы «с земли», включая вопросы обновления топографических карт, сбора, обработки и распространения пространственных данных, разработки новых сервисов с использованием карт, и определили механизмы их решений», — подчеркнула Елена Мартынова.

Елена Мартынова напомнила, что в рамках проходившей в прошлом году 30-й Международной картографической конференции во Флоренции
были высоко отмечены материалы ФГБУ «Центр геодезии, картографии и инфраструктуры пространственных данных» и АО «Роскартография». Буклет под названием «К 100-летию образования Государственной картографо-геодезической службы. Страницы истории» победил в номинации «Общественная награда».

Как добавила заместитель руководителя, с учетом лучших практик, Росреестром обозначена приоритетная модель – от данных к услугам и сервисам. Топографические карты создадут инструмент планирования и управления в различных сферах общественной жизни, а также будут способствовать расширению функционала сервисов, создаваемых в рамках НСПД для граждан, профессиональных участников рынка и органов власти в сфере земли и недвижимости.

О картографическом обеспечении России рассказала директор ФГБУ «Центр геодезии, картографии и инфраструктуры пространственных данных» Татьяна Турчанова. Заместитель генерального директора – главный инженер АО «Роскартография» Кирилл Акулов проинформировал участников о процессе создания картографических материалов на территории страны. Советник начальника Генерального штаба вооруженных сил Российской Федерации Сергей Козлов
выступил по теме создания единого геоинформационного пространства в интересах безопасности государства. Ведущий специалист департамента навигационных космических систем Госкорпорации «Роскосмос» Андрей Кутумов в своем докладе изложил вопрос использования данных дистанционного зондирования Земли из космоса.

«Картография как наиважнейшая государственная отрасль, несомненно, имеет перспективы для развития. Проведение таких мероприятий позволяет экспертам в этой сфере обсудить общие вопросы, обменяться опытом и совместно выработать новые решения в ответ на актуальные вызовы времени. Картографические материалы должны быть доступны не только государственным структурами и бизнесу, но и каждому гражданину нашей страны», – отметил академик РАН, профессор Николай Комов.

В рамках сессии состоялась ярмарка программных продуктов. О фотограмметрических и геоинформационных платформах, системах анализа больших данных и других решениях в сфере картографического обеспечения рассказали заместитель генерального директора АО Конструкторское Бюро «Панорама» Альберт Демиденко, генеральный директор АО «Ракурс» Виктор Адров, директор центра стратегической аналитики и больших данных НИУ «Высшая школы экономики» Илья Кузьминов, начальник отдела АО «Научно-промышленная компания «Высокие технологии и стратегические системы» Павел Кузнецов, заместитель генерального директора ООО «АГМ Системы» Владимир Брусило, заместитель директора по аэрофотогеодезии ГК «Геоскан» Сергея Кадничанского, директор филиала ООО «АЭРОМАКС» Антон Мохначев, генеральный директор ООО «Компания «Кредо-Диалог» Аркадий Калинин и директор по продажам ООО «НекстГИС» Руслан Киселев.

Во второй день мероприятия участники разделились на 5 команд, в каждой из которых были сотрудники Росреестра и подведомственных учреждений, представители органов государственной власти и экспертного сообщества, а также разработчики ПО. Они работали над вопросами модернизации технологических процессов в картографии, планированием федеральных работ по картографическому обеспечению, роли и взаимодействия государства и бизнеса в кадровом, научном и инновационном развитии отрасли. Модераторами выступили представители Высшей школы экономики: заведующая Отделом методологии и организации форсайт-исследований Института статистических исследований и экономики знаний Олеся Майбах, директор Центра научно-технологического прогнозирования Института статистических исследований и экономики знаний Михаил Голанд и заместитель директора Центра Ядвига Радомирова, заместитель директора Центра стратегического прогнозирования Института статистических исследований и экономики знаний Сергей Ревякин, заместитель первого проректора Софья Черногорцева.

Итогом работы стали инициативы и проекты в сфере картографического обеспечения, которые будут рассмотрены и учтены в Стратегии развития Росреестра, при разработке отраслевых документов и взаимодействии с профильными организациями.

Участники стратегической сессии высоко оценили актуальность мероприятия, отметили необходимость проведения регулярных встреч, где представители ведомств и профессионального экспертного сообщества могут обсуждать отраслевые вопросы, обмениваться лучшими практиками и предлагать инициативы для дальнейшей реализации.